2019年5月6日，我在上海参加了浦江创新论坛——2019科技创新智库国际研讨会。本届研讨会以“预见未来：2035的科学、技术与创新”为主题，研判未来15年全球科技创新发展的大趋势及可能实现的重大突破，讨论技术创新对经济、社会和城市发展的影响及其对策。我在会上做了《场景，未来创新的驱动力》的发言，主要讲了三点：第一，场景是新经济创新发动机；第二，中国引领世界的未来场景；第三，创新场景引领新经济的建议。

最近五六年我们一直强调全球已经进入新经济阶段，主要有两个表现，一是数据成为重要的生产资料，成为企业竞争的要素；二是企业成长路线由“小微企业-中小企业-规上企业-大型企业”的线性成长，转变为“创业企业-瞪羚企业-独角兽企业-龙企业”爆发式成长。为什么出现这个变化？主要是因为信息已成为资源，，网络使企业的边际成本为零，从而使企业爆发式成长。

说到新经济，我认为有三个关键要素：第一个新经济需要未来研究；第二，新经济需要新研发；第三，新经济需要场景引领。

• 第一，新经济需要未来研究。

未来的发展不是靠过去的经验引领的发展，而是由对未来的愿景引领。应对这种变化，要开展未来研究，重点做三件事：第一是提高洞见力，第二是引领前沿创新，第三是引领科技战略。改革开放四十年来，中国的学习能力很强，一直在学习美国，学习欧洲，但对未来的研究和预测还不够。

中国开展未来技术预测和中长期科技规划，要从三个方面着手：第一，要在技术预测中增加独角兽企业场景调研。现在场景创新的主力是独角兽企业，不是靠政府，也不是靠科研机构。独角兽他们所做的场景是改变世界的场景，我建议对中国的200多家独角兽和国外的200多家独角兽逐一进行调研，调研现在已经成功的场景、正在做的场景、未来十五年计划做的场景，以及他们在场景创新中对制度、科技、人才的要求。第二，科技中长期规划的每个专项都增加未来研究。没有未来研究，针对现在说得再准也是不够的。第三，基于这次中长期规划，在中国培育十家未来研究机构。要培养中国的未来研究人才，做出中国的未来预测。同时，也希望各国的未来预测专家能够到中国这个舞台做更多的科技预测，协同推进中国走向未来。

• 第二，新经济需要新研发。

“新研发”推进前沿科技研发与商业化并重，关系到战略性新兴产业的培育发展路径。各地区对研发很重视，但是现在的研发已经不是过去由科研机构主导的研发了，而是科学家、企业家、投资人多主体联合参与的新研发，实现的是对未来的把控。目前各地区在做科学城、做科技创新布局时，一定要将企业家、投资人和硬科技创业紧密结合起来。

• 第三，新经济需要场景引领。

场景是新技术的创新实验室，也是新技术产业生态的聚合器，还是成就高技术独角兽企业的重要利器。现在大家对场景有很多错误的观点，我理解的场景，主要有三个方面：第一，场景不是技术的应用示范，而是爆发式成长。现在独角兽大量涌现，就是因为它做成了改变世界的场景。第二，场景不是挖掘需求，而是通过洞见创造未来，是由创业者创造出了大规模新需求。第三，场景不是由500强企业、科学家主导的，而是由创业者和独角兽主导的。

中国目前已经有若干个场景，在世界上产生很大影响，包括无人支付、共享出行、在线直播、智能安防、新媒体等。同时，中国还在创造未来可能引领世界的场景，包括城市大脑、无人驾驶、新零售、智能教育、智能诊疗等。可以说，中国现在有200多家独角兽，他们每天琢磨的都是如何创造新场景。

人类社会发展始终有个大趋势，就是追求幸福生活、探索长寿、改变世界以及让人类变身成为“超人”，我们一直在追随这个趋势。最近十年，可以说出现了两大终端，全面提升了人的能力：第一个终端是手机，手机赋予人千里眼、顺风耳，提供数据大脑，帮人计算和存储。现在人的IQ最高是200，在手机的帮助下，2035年可能到500，2050年可能到10000，IQ到了一万的时候人就成了“神人”。第二个终端是汽车，汽车现在做的是无人驾驶，会自己跑，还能飞，还能成为机器人。上海是汽车产业很发达的城市，上海在手机这轮浪潮中不如深圳、中关村，但在汽车这个第二大终端发展浪潮中，应该有所创新。我希望上海借助汽车这个终端，让人能够摆脱身体的束缚、能够有四个轮子、八个手臂，能上天入地，跨越空间变为“超人”。

• 首先，要聚焦独角兽，挖掘新经济场景与政策需求。

独角兽是引领新经济创新的最重要的主体，它们现在到全国各地去落地，无非就是找两样东西：第一是场景，就要求各地政府开放当地的资源和空间，为独角兽的新技术和产品创造测试和应用的空间；第二是新经济的政策，独角兽发展需要的不再是传统的土地、钱、房子，而是要求政府以新经济的视角，给予场景和弹性政策的支持。

• 第二，要设立场景实验室，推进场景持续挖掘与创新。

前面说发展新经济要面向未来，要新研发，这是引领未来技术创新的源动力。场景是加速技术成熟、产品应用的主要手段。这时候，我们就需要建设场景实验室，来挖掘生活、生产中的一些新的需求和应用空间，创造新的场景，实现新技术供给与需求的对接，通过技术验证、商业模式优化、资源链接等途径，加快新技术、新产品的商业化应用，才能培育出新经济。

• 第三，要加强新经济制度供给，重视场景对伦理提出的挑战。

当年工业经济时期，英国起了主导作用，原因就是建立了工厂制度，发明了有限责任公司，建立了工业经济的制度。新经济时代，独角兽们需要政府建立新的制度，这个制度与过去制度有很大不同，它突出创业，强调信用约束，重视以人为本，聚焦产业生态。在制度供给之外，人工智能等新技术带来的场景对伦理提出了很大的挑战，也需要有强大的伦理应对策略。建议建立预测和预警机制，出台解决方案，设立伦理问题办公室。现在北京、上海、粤港澳大湾区等都把场景创新当作主要任务，这就需要中国更加重视在伦理上的预警。

• 最后，建设智能城市，打造场景落地应用的新载体。

面向未来十五年，重点是要变，出现新事物。这时候不是让传统企业干，也不是让事业单位干，而应该让具有洞见力、有颠覆式创新能力的创业者干。中国未来研究很差，但是出了很多独角兽企业，就是因为中国有三玄，即周文王的《易经》、老子的《道德经》、庄子的《南华经》（即《庄子》）。中国的三玄使得中国人的潜意识非常强，它看起来比较虚，但实际是对直觉和洞见力的发掘。中国还出了很多的新场景，尚未在全球引爆，希望上海能成为引爆全球场景创新的地方。