政策解读 | 科技部印发《“创新积分制”工作指引(全国试行版)》

  • 2024-08-23

近日,科技部办公厅印发了《“创新积分制”工作指引(全国试行版)》(以下简称《指引》),旨在为“创新积分制”提质扩面——从国家高新区扩展至全国范围的科技型中小企业试行,助力具有核心竞争力的“硬科技”“好苗子”企业脱颖而出。

《指引》明确了“创新积分制”工作统一指导、全国试行,因地制宜、鼓励创新,精准画像、多元赋能的基本原则,规范了“创新积分制”指标权重、数据规范、应用场景等。

根据《指引》,创新积分核心指标共涵盖3类一级指标18个二级指标。第一类是技术创新指标,包括研发费用金额、研发费用增速、企业技术合同成交额等7个指标;第二类是成长经营指标,包括高新技术产品收入、净资产利润率等6个指标;第三类是辅助指标,包括吸纳应届毕业生人数、获得风险投资金额等5个指标。

在指标权重设置上,以突出对企业创新能力评价、注重对企业成长经营能力考察为导向,同时划分了初创期、成长期、稳定期企业不同阶段,确定了3类一级指标及18个二级指标的权重赋值,并将根据实践情况持续优化。



针对此次科技部发布《指引》,长城战略咨询合伙人、知识管理总监王涛认为:

一是这次发布创新积分制工作指引,是过去四年积分制试点工作的延续和扩展,拉开了全面应用的序幕,对推动企业量化评价、引导企业增强创新能力建设具有十分重要的意义;

二是创新积分制成为科技金融政策落地的重要桥梁,本次发布的指引给出了很多的积分应用场景,尤其是以科技创新再贷款为示范的科技金融应用场景,为金融支持企业科技创新提供了切入点;

三是为地方培育瞪羚企业、独角兽企业提供了重要工具。7月底,中共中央政治局会议定调“要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业”。开展企业创新积分制工作,持续跟踪企业创新数据,能更高效挖掘遴选瞪羚企业、独角兽企业,更精准支撑瞪羚企业、独角兽企业的服务工作。

长城战略咨询长期关注科技金融政策创新与企业创新工作,结合新经济理论和实践,开发出了行之有效的企业创新积分制解决方案。自2021年以来,长城战略咨询积极参与全国企业创新积分制工作,服务了高新区、国家新区、地级市客户二十余家,更形成了丰富的企业创新服务平台建设和服务经验。


内容来源:科技日报、长城战略咨询等。