• “先行后知”是高新区高质量发展的根本。

一百年前，孙中山去找胡适的老师杜威，求解中国人行动力差，知易行难，不敢“行”，怕犯错误，杜威说所有的“知”都是从“行”来的，没有“行”就没有“知”，通过这个故事，我觉得要提倡先行后知。今年是改革开放四十年，五四运动一百年，现在中国的发展是因为中国的行动力大大增强，中国的崛起就是“行”的能力大大增强的结果。我认为第一类“行”的人是创业企业家，他们往往在只有一个懵懵懂懂方向的时候就开始创业，完全搞清楚再去创业就失败了。第二类“行”的人是高新区管委会主任，他们通过研究新经济、发展新产业，参与到创新的前沿。创业者和高新区都是先行后知的探索者，“行”就是要活力四射，活力和行动是高新区高质量发展的根本。

• 中关村创业第一人陈春先是从合肥出发的。

我一来合肥就想到了陈春先，陈春先在中关村创立了第一个公司叫北京等离子体学会先进技术发展服务部，但他当年是从合肥的等离子体研究所出发，带团队去硅谷考察后在中关村创业的。后来陈春先到处做报告，就是为了影响中央，后来他的报告被赵紫阳和胡耀邦批示，再后来成立海淀实验区。如果当年陈春先把等离子体服务部放在合肥，可能事情会发生很大的变化。有些事看似偶然，实则偶然中又带着必然。我说历史是多么巧合，三十年之后，现在我们在合肥探讨国家高新区高质量发展。现在合肥高新区又走在了创新的前沿，成为世界一流园区，但是安徽省、合肥市并没有给予足够的重视，要学习中关村和东湖，省、市要将高新区放在第一位。

合肥高新区近十年发展非常快，最大的成果就是培育出来科大讯飞，也因此成为了世界一流园区。但合肥高新区目前存在三大缺点：第一，空间小；第二，规模小；第三，创新创业生态发育不完整。

• 第一，空间小。

合肥高新区几乎是世界一流园区中空间最小的，128平方公里，去掉合作园区，实际上只有80多平方公里，我认为空间小做不了大事。

• 第二，规模小。

目前合肥高新区的GDP没有达到千亿规模，新经济还不是主导，说明新旧动能转换还没完成。

• 第三，创新创业生态发展不完整。

创新创业生态最大的特点是服务完整，充分发挥社会资源为高新区服务，在企业培育、产业促进（产业联盟）、智库服务等方面共同打造一个完整的专业化服务体系。中关村和东湖既有社会服务机构，还有各种社会服务机构的联盟，行业活动的事情基本上都是社会服务机构来干，合肥在这方面还有许多需要完善的地方。

• 我认为合肥高新区要进行两个改革。

一是要加强绩效考核改革，这块要学习济南高新区，按照企业发展的模式，让高新区的人充满竞争意识。二是动用更大的社会力量构建完整的生态体系，在产业治理、区域治理上实现共治。

• 一是树立新观念，加强开放链接。

我认为全世界搞新经济只有美国和中国，我们长城所5月9号将发布独角兽报告，中国有202家独角兽，美国有156家，英国是17家，印度有13家。长城所这些年共发展了两个先行指标，高成长指标是瞪羚数量，爆发性成长指标是独角兽数量。这两个先行指标也可以说是新经济的先行指标。希望合肥高新区在这两项先行指标中勇于超前，这比高新区排名还要重要。

合肥高新区去年挖掘了80多个瞪羚，有1个独角兽。瞪羚、独角兽企业的出现需要进行高端链接，和高端投资人、和新兴产业企业家进行频繁地沟通，对合肥来说更重要的是与硅谷、中关村、深圳、张江、杭州、武汉去做高端链接，进行资本、技术、人才方面的合作，在这个过程中最最重要的是进行思想的交流。

• 二是要做新研发，做好新型研发机构和科学城。

北京搞三城一区，建三大科学城，就是在做新研发。与传统研发不同，新研发要求立项时投资人、企业家、科学家就共同参与。是不是能建立新研发的体制和新模式对高新区是一大考验。现阶段高新区做新研发有两个任务，一是发展新型研发机构，二是建设科学城，这是高新区发展的关键。高新区尤其是一流园区，如果科学城没做好，这就有问题了，因为很多最新的增长点都是来自科学城，所以希望大家能重视这个事。

• 三是开展新创业，支持前沿科技创业和动员创业。

首先，要学习中关村的颠覆式技术创业。中关村大力支持颠覆式创业，西安的硬科技创业也成为了一个新的标志。未来评估科技企业最重要的是属不属于前沿科技企业，是不是颠覆式技术创业。在这个发展阶段，高新区应该重视前沿科技企业。另外，要动员创业。我认为东湖的青桐汇、中关村创业大街、硅谷的训练营、奥斯丁的西南偏南是全世界四大创业活动，东湖青桐汇的每一次活动市长、甚至是省长都会参加，他们起到了很好的动员创业的作用。杭州15年前做创业天堂，成就了现在的杭州，东湖十年前做青桐汇，现在出现了五个独角兽、三百多个瞪羚，所以每个高新区都要高度重视动员创业。

合肥现在的合创汇做的很好，但是力度还是不够。青桐汇在大学里组织一个活动，有1万多人参加，他们请北京的大咖来分享，让很多创业者上去路演，来分享他们的创业故事和商业模式，这就激发了创业。我希望合创汇能够升级，能够去科大、合工大、安大去举办大型的创业会，让省长、市长站台，这样才能激发创业活力。

• 四是培育新产业，关注传统产业与新技术的跨界融合。

现在贵州在做大数据、银川做互联网+医疗，都在培育新产业，传统产业都要与互联网和人工智能等新技术结合。中关村出现的无人驾驶、杭州的无人商场，都是传统领域应用新技术的结果。合肥人工智能的基础非常好，中国人工智能的企业的毕业生有一半来自科大，合肥高新区也提出打造人工智能第二总部，要结合家电、汽车等传统产业，将人工智能融入其他产业，打造引领世界的新产业。

• 五是探索新治理，加强新制度供给，动员社会力量开展联合治理。

首先，要加强新制度供给。如果早期中关村没出台1+6文件和很多的新经济制度创新，就不会出现这么多的瞪羚、独角兽。贵州发展大数据，一年出了12个相关的新制度来支持发展；银川发展互联网+医疗，一年出了8个相关的制度，这些制度环境的打造成为吸引众多新经济企业落户发展的重要条件。高新区要在先进制度方面领先，才能招引更多的瞪羚、独角兽。另外，新治理还要求政府利用社会力量来支持企业，这个时候治理模式需要很大的变化。